岳公议复〔2025〕4号A1类  同意公开

　　对岳阳市九届人大五次会议第044号建议的

　　答  复

　　周艳代表：

　　您提出的《关于加强市内电动车管理的建议》收悉。感谢您对全市公安交通管理民生实事的高度关心和重视。现就建议提出的有关问题答复如下：

　　一、2024年全市交通安全宣传主要情况

　　近年来，全市公安交警部门聚焦道路交通事故预防“减量控大”目标，以交通安全宣传“五进”“美丽乡村行”为主线，以主题宣传为重点，以警示曝光为手段，着力发挥新媒体主阵地作用，坚持线下宣讲与线上宣教“两手抓”，全力深化交通安全宣教效果。2024年，全市共组织开展“五进”交通安全宣传9494场次；“美丽乡村行”等主题宣讲活动做到了全市103个乡镇全覆盖；交通安全宣传“村村响”进一步推进；全市宣传专干制作的17个宣教课件进入总队、支队宣教资料库；在临湘成功承办了湖南省“美丽乡村行”大型宣讲活动；编排了《警钟常鸣》花鼓小戏在乡镇巡演19场；主办了“文明交通携手共创”大型广场122主题宣传活动。制作了“递送安全护卫骑手”专题警示教育片，全市外卖和快递小哥受到普遍警示教育；将制作的《顽瘴痼疾的苦果》警示教育片推至14个党政机关、驻地部队、企事业单位开展警示教育；在省级、央级媒体发稿均超过100条，市级媒体做到高频覆盖；严格落实“三审制度”，全年微信公众号发布推文280条，年度阅读量达125万，发布微博2100余条，总阅读量达273万，发布视频号宣传60条。被总队新媒体账号采稿超420条，部局新媒体账号采稿超20条。微信公众号粉丝关注量突破9万，微博粉丝关注量突破19万，视频号关注量1.2万，制作常见摩电车辆交通违法行为普法短视频16条，制作的“交警无人机喊话，提醒佩戴安全头盔”短视频播放量315.2万，“非机动车经过斑马线需下车推行”普法视频宣传、“骑行戴头盔rap版”受到省公安厅交警总队和市民群众的一致好评。新媒体宣传质效进一步提升，年度交通安全宣传工作评估排全省第一方阵。目前，机动车礼让斑马线、骑行戴头盔、驾乘系好安全带、遇堵不穿插、机动车规范停放等文明驾乘风尚进一步形成，为道路交通事故预防“减量控大”和深化全国文明城市建设贡献了宣教力量。

　　二、开展精准化宣传教育主要措施

　　您关于电动车驾乘安全精准化宣传的建议，调研深入，站位极高，问题看得准，措施提得实，是一份事关安全发展大事和民生实事的高质量建议，我们将从以下两方面立即落地落实。

　　（一）建立四项宣教制度。一是建立交通安全主题宣教制度。支队分主题主导，县级大队每月开展5场“五进”内容全覆盖的“五进”宣传活动，通过进学校、进社区、进农村、进企业、进驾校开展普遍宣传教育。二是建立交通安全巡回宣教制度。针对农村地区电动车驾乘违法行为表现及危害，组织编排一幕花鼓戏，以国省道沿线乡镇村为重点，开展百场“美丽乡村行”交通安全巡演活动，切实提升农村居民特别是摩电车辆骑乘人员守法驾乘意识和安全防范能力。三是建立骑手准入宣教制度。采取“入职+定期”宣教机制，指导企业将交通安全法规、事故案例警示、应急处置等内容纳入快递、外卖、代驾小哥岗前培训和考试（80分以上合格），并发放《从业人员安全手册》，重点标注逆行、闯红灯、超速、接拨手机等常见违法行为的法律后果及安全风险，确保人人过关。四是建立骑手复训制度。每季度组织一次“交通安全复训日”，由交警部门或行业协会授课，内容涵盖新规解读、季节风险、典型事故复盘等，竭力提升骑手“既要便捷，又要安全、还会避险”的安全驾乘意识。

　　（二）采取六项落地措施。一是纳入年度宣教工作规划。支队将摩电车辆驾乘安全宣教内容纳入年度工作规划，并提高评估分值权重，使全市摩电车辆驾乘安全宣教再掀新高潮。二是加大宣教工作投入。作为全市交通安全宣教主管责任科室，我们已根据您的建议，拟定了增加年度宣传教育经费计划，拟增加30万元用于宣教产品创新制作，推进百场“美丽乡村行”交通安全花鼓戏巡演落地落实。三是推进全媒曝光矩阵增效。在市级主流媒体开辟宣教专栏，租用户外电子大屏，同时密切与市级主流媒体、网络大V联动，将骑乘电动车典型事故案例和突出交通违法行为同频曝光，增强警示教育矩阵效应。四是创新丰富宣教形式。支队拟添置无人机，加大空中实时喊话宣教力度，并鼓励有条件的县级大队适量配备启用。拟试点在摩电车辆违法突出的路段路口引进安装自动识别语音提示装置，开展路面交通违法劝导和取证抓拍处罚，严查摩电车辆交通违法，压降涉摩电车辆道路交通事故，切实保障骑乘人员生命财产安全。在交通枢纽、商业区等人流密集区域设置宣传角，采取发放资料、播放宣传片等形式，提升宣传教育的吸引力和感染力。五是制作专题片开展“一老一小”安全出行警示教育。针对“一老一小”特点，将近年发生在全市范围的典型交通事故，制作成专题警示教育片，直观展示违法行为危害，并以通俗易懂的语言讲解安全知识。同时，将警示片下发至全市交警岗亭和行政村、社区、居委会组织开展警示教育。针对学生群体特点，结合动画、视频、播放警示教育片等形式，进学校开展交通安全讲座，倡导学校开展主题班会，举办交通安全知识竞赛。积极推动教育行政部门组织学生到交通安全教育基地开展研学活动，增强安全驾乘现场体验感。鼓励学生及家长担任安全文明交通志愿者。通过家长会、家长微信群，向家长普及电动车骑乘安全知识，督促家长开展“大手牵小手”安全教育。六是落实教育与处罚相结合管理办法。在路面执法过程中，坚持教育与处罚并行原则，对查处的轻微交通违法行为和初次违法对象，组织现场观看交通安全教育视频、参与交通安全答题后放行，对拒不接受教育的违法对象依法予以处罚，全面规范电动车安全驾乘行为。

　　“道路交通安全管理工作，宣教系于一半。”当下，我们正竭力落实上述制度措施，努力营造全社会安全驾乘、文明出行的浓厚氛围，推动涉摩电车辆交通事故预防“减量控大”，用交通安全宣传教育的实果回应您对公安交管工作的鼓与呼。

　　再次感谢您对岳阳公安交通管理工作的关心和支持！

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