民进岳阳市委：

贵单位提出的《关于“加强停车场建设管理，缓解城市交通拥堵”的提案》收悉。现答复如下：

贵单位结合市中心城区道路交通现状，从六个方面对停车难问题产生的原因进行了全面分析，并就加强停车场建设管理，缓解城市交通拥堵从理念和操作层面提出了四个方面的建议。在此，首先对贵单位给予道路交通管理工作的关心、关注、支持表示感谢！提案中关于“谋定停车场建管思路、促进停车资源供需平衡、提高停车位管理利用”三个方面的工作，其责任主体单位为市城管局。而作为道路交通管理部门，近两年我们通过实施微循环改造，深入挖掘现状道路通行潜力；通过开展常态化整治，不断规范城区道路秩序；通过规范化调整设置，充分发挥交通安全设施作用，在提高城区道路通行能力、缓解交通拥堵方面取得了一定成效。主要开展并将扎实抓好了以下几个方面的工作。

一、强化责任落实促管理。依靠“人海战术”，我们一是严格实行管理分段负责制。在落实交警支队领导包片、交警大队领导包段、民警个人包路口管理责任制的基础上，推行“警力随着警情走”的模式，强化快速处警机制，有针对性的强化乱点、堵点突出交通违法行为的整治。中心城区20条主次干道和30个重点路口，全部分解到人，实行路段包干、连带责任。二是严格实行交通岗点实名负责制。近二年来，已将城区16个执勤岗点分步增加到35个，实行人岗对应、人车定位、定岗定责、实名管理。三是严格实行高峰定岗疏堵负责制。去年起，我局交警支队实行机关科室包路口，轮流派人早晚高峰在责任路段、路口指挥疏导，力保畅行。

二、深化文明宣传促管理。通过深入推进交通安全宣传“五进”活动，我们组织民警深入社区、单位、学校、家庭等重点场所深入开展“关爱生命、文明出行”等主题教育活动。2017年下半年以来，共组织文明交通宣讲员开展系列宣传活动69场，播放宣传片400余小时，发放宣传资料12万余份。启动岳阳市文明交通“万千百”活动，开展以“机动车礼让斑马线 岳阳城再添风景线”为主题的系列志愿者活动。依托交警支队微信、微博、微直播等新媒体，开展“指尖上的文明交通”互动宣传活动，呼吁广大市民主动向不文明交通行为说“不”；先后发送文明行车、文明交通宣传信息200万余条，曝光不文明交通违法行为1000余起，市民交通文明、交通守法意识不断增强。去年3月份开始，我们通过“岳阳交警”微平台，直播民警执勤、直击现场执法，带领市民零距离体验交管工作，受到13万余市民的持续关注。

三、规范设施建设促管理。为充分发挥道路交通标志、标线、电子监控设备对交通参与者的禁止、规范、提示作用，提高道路通行效率，微循环一期在南湖大道、站前路、学院路等各禁左路口、禁停路段和南北辅道新增禁左、禁停交通违法抓拍高清探头15组。经公示投入使用后，对有效释放警力不足压力、有效缓解路口(段)交通拥堵起到了显著效果。近期，我们专门对城区主干道道路交通安全设施进行了全面排查和完善，在岳阳大道、洞庭大道、巴陵路、云梦路等主次干道重新施划交通标线30多公里，更换中央隔离护栏900米，调整、维修交通标志牌170余块。为确保城市道路的通行功能，我们对巴陵路、岳阳大道、青年路、云梦路、求索路、建湘路、北港路等重点道路两侧的2179个停车泊位进行撤除（路内临时停车只是停车设施的一种补充和辅助，按照全国文明城市创建、城市交通管理评价指标体系要求，其设置数量不得超过总停车泊位的15%。）；同时，为缓解市民停车难题，我们已提请市政府在市十四中、桃树山、洞庭湖大桥南侧、海棠社区、汴河园路、剪刀池、鲁肃巷、宪司巷8处建设临时社会停车场和立体停车场，为市民停车提供便利条件。

四、常态整治违法促管理。2017年下半年以来，结合全局组织开展的“百日行动”、“冬春攻势”、“打非治违”等系列活动，重点打击酒驾、醉驾、毒驾、超速、闯红灯、不按规定让行、不按规定变更车道、不按规定停车等妨碍交通秩序的严重交通违法行为。特别是3月份以来，针对市民反映强烈的白杨坡路、东茅岭路、得胜路、炮台山路等路段机动车乱停乱放问题，城区岳阳楼交警大队、南湖交警大队等大队专设了违停整治小分队，2人一组、分片包段，全天候不间断巡回检视，采取贴单、锁定、拖移等管控措施，勤查严管。联合市城管局停车办，开展停车秩序专项整治，共抄牌违停车辆46250台次、锁车1100台次、拖车1600余台次。按照《2018-2019年主城区交通综合整治工作方案》，2018年将在步行街中间路段、炮台山路、炮弯巷、市政务中心前、巴陵路沃尔玛和岳阳汽车站前、东风广场路口、建湘路红树湾路口、市二中路段、南湖弘毅小学、朝阳小学等处设置高清监控探头，抓拍机动车违法停放等交通违法，规范路面行车秩序。

五、借力党委政府促管理。为有效缓解城区停车难题和交通拥堵问题，我们在认真履行自身职责的基础上，积极向市委政府建言献策，为党委决策当好参谋助手。城市交通管理工作是一个系统工程，需要政府主导、部门协作齐抓共管。近年来，结合管理工作实际，我们提请市委政府开放机关事业单位停车场、实施道路交通微循环改造、拉通断头路优化路网结构、中小学校错时上下学、党政机关企事业单位职工租用大客车上下班、加快推进智能交通系统建设等意见建议，得到了党委政府及领导的重视和支持，这些意见建议的落实对于改善城区交通环境起到了非常明显的作用。4月9日，由我们拟的《主城区2018－2019年交通综合整治方案》经市委第41次常务会议讨论原则通过。可以预见，此方案实施两年后，我市主城区交通环境将有一个大幅度提升。

客观地说，在缓解城区道路交通拥堵方面我们做出了一些努力，取得了一些成效。但就目前来说，要想从根本上改变中心城区交通拥堵易发、停车一位难求的现状，我们还有很长的路要走，还有很多工作需要进一步加强，还需要民进岳阳市委领导帮我们多呼吁。感谢对公安交通管理工作的关心和支持！

岳阳市公安局

2018年4月25日

承办负责人：许 雄

承办人及联系电话：曾江波  0730-8619295