岳公提复〔2025〕5号A1类 同意公开
对岳阳市政协九届四次会议第094号提案的
答 复
李红平委员:
您提出的《关于加强我市警务辅助人员规范化建设的提案》收悉。感谢您对我局辅警管理工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:
一、严优并举健全制度基础。2019年在全省率先推动市政府印发《岳阳市公安机关警务辅助人员管理办法》,市公安局同步印发《岳阳市机关警务辅助人员日常管理办法》《岳阳市公安局警务辅助人员保密管理规定》等六项制度,加之2021年省人大颁布实施的《湖南省警务辅助人员条例》及省厅制定八项规章制度,近两年市公安局修订完善日常管理制度等。2025年2月市公安局制定并印发《岳阳市公安局警务辅助人员层级管理实施细则》(试行)《岳阳市公安局首次评定警务辅助人员层级实施方案》(试行)《岳阳市公安局警务辅助人员薪酬管理办法》(2025修订试行)《岳阳市公安局警务辅助人员工会经费收支管理办法》(试行),进一步规范我局辅警队伍法制化管理。
二、以市率县,辅警薪酬提标落实到位。一是市本级各方协调,率先到位。市公安局本级率先垂范,及时向市财政、人社等部门传达卫江书记批示精神,顺利将辅警保障经费增加1万元/人/年,并形成逐年递增的长效机制。2025年1月份,市本级1533名辅警经费达到6.5万元/人/年,辅警平均月到手工资由2620元同比提升至3222元,提升幅度达到23.0%。二是条件成熟的快速催办,一次性到位。平江县公安局、岳阳楼分局快速响应,已于2025年1月起调整至6.5万元/人/年。三是有困难的强力督办,分期分批到位。坚持十个手指弹钢琴,对于确有财政困难的县市区,要求在两年内达到月到手工资3000元标准,但规定必须快速见动作、见提升。同时为辅警购买五险一金、补充医保、人身意外险。
三、源头把控,把牢“最严”入口。《湖南省警务辅助人员条例》自2021年1月1日起施行,规定辅警招聘由县级以上公安机关会同人社部门组织实施。我市辅警招录坚持“统一招聘、凡进必考”的原则,向人社部门及省公安厅报备,严格按程序开展工作,并设置20%-30%招录名额专门面向退役军人,不断强化政治审核,确保招录人员整体素质。2024年以来,全市各级公安机关以“公安夜校”“送教上门”等形式共组织开展辅警培训3683人次,鼓励1026名辅警报考大专、本科学历提升班。现正在拟定《岳阳市公安局警务辅助人员教育培训办法》,结合湖南警察学院线上培训课程,利用碎片化时间,根据业务需要开展线上课程培训,提高培训实效。
四、逐步落实层级管理,统一警衔标识。今年2月,市公安局印发《岳阳市公安局警务辅助人员层级管理实施细则》(试行)《岳阳市公安局首次评定警务辅助人员层级实施方案》(试行),市局首次评定1486名辅警层级,按照公安部及省公安厅要求,于今年5月起统一佩戴新辅警警衔。岳阳楼区、岳阳县、平江县、临湘市等也已开展辅警层级管理。
五、推荐特优辅警报考人民警察。经全面摸底,层层把关,严格审核资格条件,在去年85人的基础上,今年全市共推荐113名符合条件的特别优秀辅警,3名特优辅警已顺利通过笔试、面试、体测、体检/政审,已进入公示环节。进一步打通了辅警队伍职业上升的通道,有利于吸引更多优秀人才加入公安队伍,也极大激发了辅警队伍战斗力。
岳阳市公安局
2025年9月1日