岳公提复〔2025〕8号A1类  同意公开

　　对岳阳市政协九届四次会议第141号提案的

　　答  复

　　蔡建国委员：

　　您提出的《关于岳阳市保安行业提质提效管理的提案》收悉。您在提案中提出进一步推进警保联动机制建设、进一步充实校园周边安保力量、进一步提升保安行业待遇保障，现就您提出的进一步推进警保联动机制建设答复如下：

　　推进警保联动机制建设是提升社会治理效能、优化公共安全服务的重要举措，尤其在治安防控、风险防范等领域具有重要意义。公安机关将围绕提升协同效率、强化风险防控、优化公共服务和降低社会成本，进一步推动警保联动工作。

　　一、摸清底数，规范建点。

　　持续推进保安服务行业清理整顿专项行动，全面摸清保安服务单位、保安从业单位保卫、保安人员情况。依托现有的社区（村）和党政机关、企事业单位、医院、学校、商场超市、物业小区、人群聚集场所的保安室（值班室、门卫室）建立一批警保联动工作点，统一规范工作点标识、标牌，配备齐全必要装备，鼓励基础较好的地区和单位推动任务点向社会面延伸拓展。保安员执勤中要配备必要的装备，规范穿着保安员服装，并在此基础上佩戴本地公安机关统一配发的袖标、背贴、编号、胸牌等警保联控标识。

　　二、整合力量，科学使用。

　　按照“区域整合、就近建制”的思路，深度整合辖区党政机关、企事业单位、医院、学校、银行、市场等部门行业保卫、保安力量，指导邻近单位建立协作关系，将可以联合使用的保安员纳入巡防网格，建立健全通讯联动、勤务联排、警情联处、整体联防等联勤联动工作机制。组织动员保安从业单位安排适量保安员组成若干义务巡防队，由公安民警带队在重点时段、重点部位开展巡逻防范。制定出台警保联勤联动工作规范，科学界定责任片区、先期处置工作职责以及队员进出机制，进一步压实责任，落实工作措施。

　　三、内外联动，共建共治。

　　坚持“守土履责”和“外跨一步”相结合，广泛组织发动保卫、保安力量参与社会治安防控体系建设。针对单位内部，指导单位落实安全防范主体责任和人防、物防、技防各项措施，管好重点人、控住敏感事、消除隐患点，筑牢单位内部安全防线；针对单位周边，组织动员单位保卫、保安力量主动延伸“巡防线”、扩大“守护圈”，把工作触角延伸至周边重点路段、重点部位、治安复杂区域，实现单位内部防范与社会面防控无缝对接；遇有突发警情，加强警保指挥联动，及时精准推送指令，指挥调度行业保安、内保力量就近快速依规开展先期处置，及时进行有效干预，防止一般矛盾纠纷向行政、刑事案件转变。

　　四、科技支撑，强化保障。

　　优化整合已有的通信资源，充分利用手机、微信等通讯工具，建立公安机关与单位及保安员之间的沟通联络渠道；组建联勤联动工作微信群，及时发布发案预警、防范指南、协查通报等信息，做到一呼百应、实时互通。建立健全多层次、多渠道的保障机制，用足用好违法犯罪线索举报奖励基金，争取加大见义勇为基金对保安员的奖励力度，优抚安置因公负伤的保安员及家属。将保安公司参与警保联勤联动的工作情况作为评先评优的重要指标，定期开展优秀保安公司和优秀保安员评选表彰活动，调动保安员的工作积极性、主动性、实效性，提升其职业荣誉感和社会认可度。

　　下一步，岳阳市公安机关在开展警保联勤联动行动过程中，将不断完善警保联动机制，从而持续推动社会治安防控从“单一警务”向“共建共治”转型，系统性提升公共安全水平。

　　感谢您对岳阳警保联动工作的关心和支持。

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