评估结果表明，岳阳市主城区交通拥堵状况总体较为严峻，核心城区更为突出。

评估数据显示，良好天气情况下，工作日早、晚高峰时段分别为7:30-8:30、17:15-18:15，路网平均行程速度分别为16.96km/h、15.71km/h；工作日平均每天严重拥堵33分钟、中度拥堵150分钟，轻度拥堵210分钟,总拥堵时长为393分钟；周末拥堵有所减缓，下午高峰仍呈现出中度拥堵；雨天工作日，早高峰平均时速下降约12%，晚高峰则下降了约15%，严重拥堵时长高出日常6倍。

特点1：“程度重”。良好天气下，工作日早高峰为中度拥堵、晚高峰达到严重拥堵。雨天工作日早晚高峰均为严重拥堵。

特变2：“比例高”。良好天气下，工作日主城区早、晚高峰拥堵路段占比为42%、58%；雨天情况下，工作日早、晚高峰拥堵路段占比达62%、81%。

特点3：“堵点多”。核心城区主要平交路口、朝阳小学、东方红小学、一医院、二医院、步步高广场、沃尔玛超市等重点学校、医院、商场周边道路高峰时段拥堵突出。另外，云梦路、北港路、通海路等占道施工路段交通拥堵也比较严重。

特点4：“圈子大”。工作日高峰时段，核心城区大面积路段拥堵，尤其是雨天，核心城区早晚高峰出现全域拥堵。

特点5：“方向强”。南北向道路比东西向道路拥堵更为严重；部分路段交通流呈现一定的潮汐特性。

特点6：“雨更堵”。雨天相对于晴天，平均车速下降12%-15%。雨天严重拥堵时长是良好天气的6倍。

一座城市交通拥堵，产生的原因是多方面的。结合岳阳主城区用地布局、经济增长、机动车保有量、路网结构、占道施工、交通管控水平等现状分析，总结主城区交通拥堵原因主要包括几个方面：

原因一：供需矛盾突出。随着可支配收入不断攀升，市民购买力激增，岳阳市机动车保有量年增长率达15%，目前已突破35万辆。机动车保有量高速增长带来机动车出行需求的急剧增加，可道路设施供应相对滞后。因此，岳阳主城区交通供需矛盾突出，是交通拥堵的重要原因。

原因二：城市功能过度集中。核心区约占主城区1/4用地面积，却承担主城区约66%的人口，聚集政治、经济、文化、军事等80-90%的城市核心功能。这些核心功能带来的刚性客流和车流需求，加剧核心城区交通压力。

原因三：公交分担率偏低。现状约23%的公交分担率，与《城市道路交通文明畅通提升行动计划（2017—2020）》中30%目标存在较大差距。现状公交缺乏竞争力，小汽车出行成为大多市民的首选，公交分担率的下降加剧了交通拥堵。

原因四：路网结构不完善。主城区三面环湖，呈现“半岛”状，加上京广铁路穿城而过，特殊地理位置难以形成均衡式路网骨架，造成主次干路断头路多、城区对外通道少且过于集中于东向。主城区支路缺少，导致干道两侧大量行人、车流直接汇入，加重了主次干路路段与交叉口双重压力。

原因五：占道施工面广。占道施工建设项目，对交通运行产生极大影响。近期雨污分流地下管网建设、自来水管网建设等项目，加剧了交通拥堵。

原因六：精细化管理缺失。目前岳阳已经建成智能交通卡口与电子警察系统，技术上是全省最好系统之一，但是，还需要科学研究，利用这套系统，开展精细化交通管理，优化交叉口车道布设，引入公交优先控制、绿波控制、区域控制等先进的交通管理策略。

其他原因：雨雾天气影响行车速度，加剧交通拥堵；文明出行意识有待提高，文明出行习惯有待养成。